惠州“放大招”！建“黑名單”整治危險化學品

發布時間：17-04-28　　來源：中國倉儲與配送協會

南方網訊（全媒體記者/周歡）開展危險化學品重大危險源排查，建立危化品重大建設項目公眾參與機制，在媒體曝光失信違規的危化品企業和第三方服務機構……近日，惠州市政府辦公室印發《惠州市危險化學品安全綜合治理實施方案》明確了一系列安全監管“大招”，并于4月16日起進入整治階段，全面加強危險化學品安全管理。

擁有國家重點建設七大石化產業基地之一的大亞灣石化區以及油氣管線長度位居全省所有地級市前列，惠州的危化品安全整治尤顯關鍵。根據工作目標，惠州將進一步摸清并管控涉及危險化學品的各行業安全風險和重大危險源，全面啟動實施人口密集區危險化學品企業搬遷工程，并將在應急救援能力、安全保障水平等方面發力。

啟動人口密集區危化品企業搬遷工程

根據安排，2017年6月底前，惠州將完成全面排查風險點危險源，重點排查危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置以及涉及危險化學品的物流園區、港口、碼頭和城鎮燃氣的使用等各環節、各領域的風險點危險源，建立相應的危險化學品風險點危險源數據庫。

記者留意到，該方案明確提出，全面啟動實施人口密集區危險化學品生產企業搬遷工程。惠州將進一步摸清全市城市人口密集區危險化學品生產企業底數，通過定量風險評估，確定分批關閉、轉產或搬遷企業名單，并制定城區企業關停并轉、退城入園的綜合性支持政策，爭取有關專項建設基金等給予支持。此項工作2018年3月底前要取得階段性成果，2018年4月至2019年10月要深化提升。

6月底前完成油氣管道隱患整治攻堅

按照規定，惠州還將鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰成果。6月底前要全面完成油氣輸送管道安全隱患整治攻堅任務，對排查出來的安全隱患徹底整改到位，杜絕新增隱患。

同時，惠州將嚴格安全準入。例如，建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險化學品重大建設項目公眾參與機制。

惠州還將督促危險化學品生產企業和進出口單位嚴格執行“一書一簽”（安全技術說明書、安全標簽）要求，確保將危險特性和處置要求等安全信息及時、準確、全面地傳遞給下游企業、用戶、使用人員以及應急處置人員。

將在媒體曝光失信違規企業

值得一提的是，惠州將在2018年3月底前完成建立實施“黑名單”制度。具體來說是，加強企業安全生產誠信體系建設，建立危險化學品企業“黑名單”制度，及時將列入“黑名單”的企業在網站和企業信用信息公示系統公示，定期在媒體曝光，并作為工傷保險、安全生產責任保險費率調整確定的重要依據。同時，充分利用全國信用信息共享平臺，進一步健全失信聯合懲戒機制。

另外，對于安全、環保評價等第三方服務機構的監管，惠州也將再出“新招”。例如，提高準入門檻，對弄虛作假、不負責任、有不良記錄的安全、環保評價機構，依法降低資質等級或者吊銷資質證書，追究相關責任并在媒體曝光。